9月21日,法国左翼政党在巴黎举行游行,呼吁“承认巴勒斯坦国”。爱丽舍宫宣布,法国总统马克龙及多国领导人将于22日在纽约联合国总部举行的落实“两国方案”的国际会议上,正式承认巴勒斯坦国。
同一天,英国、加拿大和澳大利亚也宣布正式承认巴勒斯坦国。英国首相斯塔默在社交平台X上表示,此举旨在重燃巴勒斯坦人和以色列人对和平以及“两国方案”的希望。加拿大总理办公室发表声明称,加拿大正与国际伙伴共同努力维护“两国方案”的前景。澳大利亚则表示,承认巴勒斯坦人民建立自己国家的合法且长期的愿望。西方媒体指出,尽管这是巴勒斯坦事业的象征性里程碑,但目前无法改变当地的实际状况。英、加、澳三国同时表达了对以色列的支持,并强调巴勒斯坦民族权力机构已承诺进行改革。
斯塔默在视频中强调,这一承认并非对哈马斯的“奖励”,而是意味着哈马斯将“没有未来”,不能参与政府或安全事务。他呼吁释放加沙地带被扣押人员,并要求以色列解除边境限制,使援助物资能够送达加沙。
此前,斯塔默曾向以色列发出警告,要求其满足一系列条件,包括同意在加沙地带停火、致力于实现“两国方案”的长期可持续和平,以及允许联合国重启援助物资供应。由于以色列未能符合这些条件,英国政府决定正式承认巴勒斯坦国。对此,英国保守党和改革党领袖批评这一做法等同于向哈马斯的“恐怖主义行为”提供“奖赏”。
加拿大总理办公室在声明中表示,加拿大不能再等待,因为解决巴以冲突的“两国方案”的可行性正不断弱化。加拿大愿作为合作伙伴支持巴勒斯坦国与以色列国共同构建和平未来的愿景。同时,加拿大强调将继续坚定支持以色列,并表示巴民族权力机构已承诺推进改革,包括深度改革治理体系、举行“哈马斯不得参与”的大选,以及推动巴勒斯坦国非军事化。
澳大利亚宣布承认巴勒斯坦国,表示这体现了澳大利亚长期以来对“两国方案”的承诺。随着巴民族权力机构在改革承诺方面取得进展,澳大利亚将考虑设立大使馆和其他外交承认协议。
巴勒斯坦总统阿巴斯对英、加、澳宣布承认巴勒斯坦国表示欢迎,认为这是推动该地区实现持久和平的必要一步。
然而,美国和以色列对此表示强烈反对。以色列总理内塔尼亚胡表示,“不会有巴勒斯坦国”,并威胁采取反制措施。以色列国家安全部长本-格维尔也表示将提交一份关于在约旦河西岸“建立主权”的提案。
第80届联合国大会期间,和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议将在纽约联合国总部举行。法国总统马克龙表示,法国将于9月22日承认巴勒斯坦国。此外,安道尔、比利时、卢森堡、马耳他、圣马力诺等国也将在会议上承认巴勒斯坦国。
CNN报道指出,越来越多的欧洲国家和加勒比地区国家加入承认巴勒斯坦国的行列。以色列财长斯莫特里赫早些时候表示,批准在约旦河西岸新建数千套犹太人住房将“永久葬送巴勒斯坦建国的梦想”。这引起“两国方案”支持者的警惕。专家认为,正是这种强硬态度促使英国、澳大利亚、法国等国现在采取行动。
尽管短期内这些承认不会改变现实,但可能会推动局势逐渐发生变化。加拿大金斯顿女王大学国际法副教授阿迪·伊姆塞斯表示,承认是一种政治行为,一旦承认,就会产生明确的法律后果,影响承认国在国际法下的义务。以色列《国土报》社论指出,世界接受“两国方案”是因为它是结束冲突的唯一可行框架。以色列越是坚持强硬立场,就越暴露出与现实的脱节。
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